以申请日划分适用规则，坚持法不溯及既往

国家知识产权局公布的这份过渡办法自2026年10月15日起实施，当前新版实施细则与审查指南尚在修订过程中，文件核心作用就是统一新旧法规交替期的业务裁判标准，消除规则适用模糊地带，保障企业存量与新增布图设计相关业务有序推进。

办法确立“不溯及既往”的总体原则，以布图设计登记申请日作为新旧法律适用的分界节点，2026年10月15日及之后提交的登记申请、产生的专有权适用新条例，在此之前的申请原则上沿用旧条例，以此稳定已确权权利人的法律预期。

全链条优化业务规则，覆盖确权与权利运营

本次规则调整覆盖布图设计确权、权利运营全流程。自新规生效起，在中国没有经常居所或营业所的外国主体办理布图设计相关业务，需要按照新条例要求履行强制代理手续；登记申请材料标准同步升级，申请人必须提交独创性声明，复制件、图样的提交规范也进一步细化，从源头提升登记质量，防范虚假登记问题。

新条例增设依请求撤销机制，无论相关布图设计申请提交于新规实施前还是实施后，利害关系人均可自10月15日起，依据法定理由请求撤销对应布图设计登记。同时，原细则中权利恢复、期限延长的相关规则上升为条例正式条款，权利人因正当理由耽误时限的，可依法申请权利恢复或期限延长。

在无形资产运营方面，新规完善布图设计专有权对外转让、许可合同备案、质押登记的办理路径，为企业依托布图设计开展许可交易、知识产权融资提供制度支撑；登记信息查阅规则同步上位，市场主体可申请查阅登记簿、图样材料并获取副本，方便开展权属尽职调查与侵权比对工作。

强化真实性审查，企业需提前做好布局应对

新规重点强化登记真实性审查，新增条款明确布图设计登记申请必须基于真实创作，严禁弄虚作假。

自办法施行后，国家知识产权局会在初审、复审以及撤销程序中核查相关申请与已登记布图设计的真实性，对不符合要求的申请予以驳回，对违规登记依法撤销，净化布图设计确权市场环境。后续，各类登记、撤销、权属运营业务，都将按照修订后的实施细则与审查行政裁决指南开展审查。集成电路相关企业可结合自身布图设计申请时间，梳理存量布图设计知识产权，对照新规则评估独创性材料、权属稳定性，合理规划转让、许可、质押等业务。